Полномочия

 

Совет поселения, избранный в ноябре 2014 года, представляет интересы жителей п. Зональная Станция и д. Позднеево.

Срок полномочий действующего Совета — с ноября 2014 года по сентябрь 2019 года.

Основная деятельность Совета поселения — формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей Администрации Зональненского сельского поселения исполнение полномочий, согласно ФЗ № 131 ″ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Согласно статье 20 Устава Зональненского сельского поселения Совет Зональненского сельского поселения имеет следующие полномочия:

1. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:
1.1 принятие Устава Зональненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
1.2 утверждение местного бюджета поселения и отчета об исполнении бюджета поселения;
1.3 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4 принятие планов и программ развития Зональненского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
1.5 определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
1.6 определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.7 определение порядка участия Зональненского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.8 определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
1.9 контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
1.10 принятие решения об удалении Главы поселения (Главы администрации) в отставку.

2. Полномочиями Совета Зональненского сельского поселения являются:
2.1. принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
2.2. утверждение по представлению Главы поселения (Главы Администрации) структуры Администрации Зональненского сельского поселения;
2.3. установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2.4. приватизация муниципального имущества в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
2.5. определение размера и условий оплаты труда депутата, работающего на постоянной основе в Совете поселения;
2.6. объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность памятниками природы, истории и культуры местного значения, определение в соответствии с действующим законодательством правового режима их использования и утверждение положений о них;
2.7. утверждение порядка привлечения граждан на добровольной основе для выполнения социально значимых работ с целью предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также порядка обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
2.8. утверждение планов и программ улучшения состояния окружающей среды Зональненского сельского поселения и контроль за их выполнением;
2.9. принятие решений об участии Зональненского поселения в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;
2.10. принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Томского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Зональненского поселения в бюджет Томского района;
2.11. принятие и изменение Регламента Совета поселения;
2.12. утверждение структуры Совета поселения;
2.13. утверждение сметы расходов на содержание Совета поселения в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год;
2.14. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
2.15. осуществление права законодательной инициативы в представительном органе государственной власти Томской области;
2.16. определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
2.17. утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
2.18. утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
2.19. установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
2.20. правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
2.21. определение порядка учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
2.22. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2.23. Заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения (Главы администрации) о результатах его деятельности, деятельности Администрации Зональненского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

Совет Зональненского сельского поселения (далее — Совет поселения) является выборным представительным органом местного самоуправления Зональненского сельского поселения, действующим на постоянной основе, и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Томской области, Устава Зональненского сельского поселения и настоящего Регламента.

В соответствии с Уставом Зональненского сельского поселения в Совете поселения образованы два комитета : социально — экономический и контрольно — правовой .

Полномочия социально-экономического комитета:

• Рассмотрение проектов бюджета, решений о внесении изменений и дополнений в бюджет, отчетов о его исполнении;
• Предоставление льгот по местным налогам и сборам;
• Рассмотрение актов проверок финансово- хозяйственной деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
• Рассмотрение обращений и заявлений граждан, касающихся составления бюджета и других финансовых вопросов;
• Согласование поручительств администрации поселения по обязательствам юридических и физических лиц;
• Рассмотрение планов и программ социально — экономического развития поселения, отчетов об их выполнении;
• Согласование продажи, иного отчуждения муниципального жилья;
• Согласование ликвидации и реорганизации социальных объектов
• Контроль за деятельностью должностных лиц администрации поселения в сфере социально- экономических отношений;
• Присвоение наименований социальным объектам;
• Работа с наказами избирателей;
• Взаимодействие с органами общественного самоуправления;
• Подготовка вопросов на рассмотрение Совета по организации деятельности социальных служб, предприятий, организаций;
• Рассмотрение других вопросов, связанных с бюджетом, финансами, экономической и социальной политикой Зональненского сельского поселения.

Полномочия контрольно-правового комитета:

• Внесение изменений в Устав и Регламент Совета;
• Принятие нормативно-правовых актов Совета и внесение в них изменений и дополнений;
• Толкование нормативно-правовых актов, принятых Советом;
• Контроль за исполнением нормативно- правовых актов Совета;
• Подготовка законодательных инициатив от имени Совета Зональненского сельского поселения в Думу Томского района;
• Рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан, касающихся принятия, исполнения и контроля за исполнением нормативно- правовых актов;
• Рассмотрение проектов решений, связанных с организацией и проведением выборов различного уровня;
• Подготовка для рассмотрения на собраниях Совета вопросов контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

Согласно п.2.1.Гл.2 Положения " О системе муниципальных правовых актов Зональненского сельского поселения" ( решение № 33 от 19.04.2006 г.) в систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования «Зональненское сельское поселение» и внесение изменений в него;
2) Решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
3) Решения представительного органа муниципального образования «Зональненское сельское поселение»;
4) Постановления и распоряжения главы муниципального образования «Зональненское сельское поселение»;
5) Постановления и распоряжения главы администрации;
6) Приказы и распоряжения иных должностных местного самоуправления;
7) Иные акты органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования «Зональненское сельское поселение».


Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (нормативные правовые акты), вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.
3. Официальным опубликованием является опубликование правовых актов в официальном издании — «Информационный бюллетень Зональненского сельского поселения».
4. Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию путем размещения в порядке, определенном решением Совета поселения. (статья 41 Устава Зональненского сельского поселения).


Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. Должностные лица местного самоуправления поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления Зональненского сельского поселения в течение тридцати дней.
4. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством (статья 19 Устава Зональненского сельского поселения).